Fins ara i des de l'any 1994, l'Ajuntament ha perdut diners cada any

El Ple del 31 de gener ha aprovat l’adjudicació de la gestió dels Banys Termals a la única empresa que s’ha presentat a la licitació “Aigües Termals Caldes SL” i que s’ha compromès a complir les condicions que es demanaven al concurs i a més a liquidar un mínim de 15.000 €/ any a l’Ajuntament.

La nova situació contrasta amb la que s'ha mantingut fins ara en la gestió dels banys termals de Caldes, en què l'empresa que explotava les instal·lacions des de l'any 1994 (“Banys Termals Caldes d'Estrac”), a part de no responsabilitzar-se de les obres d'inversió i manteniment –sempre a càrrec de l'Ajuntament-, ha ocasionat un dèficit aproximat d'uns 30.000€ anuals, si es tenen en compte les declaracions del Registre Mercantil, així com les declarades a l'Ajuntament.

Amb la nova licitació, l'Ajuntament, a més de corregir aquesta important anomalia, també ha buscat l'ampliació del servei, obligant l'empresa concessionària a executar, al seu càrrec, les obres necessàries que inclouran els terrenys de l'Hort del Rector en una primera fase i, més endavant, la Bassa del Molí, si els resultats són suficientment positius com perquè així es necessiti.

Detectades irregularitats en la gestió actual: indicis de presumpta estafa

Al fil d’aquest procés de renovació, i també seguint les recomanacions d’aquell cèlebre informe que sobre la mala gestió de les concessions municipals va deixar sobre la taula el govern presidit per l’anterior alcalde Josep Ma Freixas, l’Ajuntament ha estat repassant la documentació que l’empresa explotadora ha anat presentant durant els darrers anys per a justificar la seva remuneració i ha detectat greus irregularitats.

Tot s’explica perquè en el seu moment –l’any 1994, sota el mandat de Joan Rangel– es va posar un marxa un sistema d’explotació que els actuals governants –CiU– sempre han denunciat com a desequilibrat i perjudicial per l’Ajuntament, ja que totes les inversions i ampliacions es feien amb càrrec al pressupost municipal, mentre que l’empresa explotadora es limitava a gestionar la instal·lació i a liquidar a l’Ajuntament un percentatge sobre els ingressos obtinguts (més o menys d’un 10-11 % del total).

L’exemple de la liquidació del 2010 és ben evident: dels 372.423 € que segons l’empresa es varen cobrar pels serveis efectuats, 360.162 varen anar a l’empresa mentre que per l’Ajuntament només en varen quedar 12.261 €.

Una desproporció òbviament exagerada que encara esdevé més desfavorable si es té en compte que durant aquest anys, l’Ajuntament hi ha fet inversions i s’ha fet càrrec del manteniment per un import aproximat que les primeres dades situen per sobre els 350.000 €. O el que és el mateix, durant aquests darrers deu anys d’explotació, l’Ajuntament ha perdut com a mínim més de 200.000 € en la gestió dels Banys Termals.

Però això no és tot. El més greu és que l’Ajuntament té raons fonamentades per creure que les declaracions d’ingressos han estat sistemàticament falsejades per l’empresa que n’ha declarat molts menys dels efectivament realitzats. De fet, la trampa és molt fàcil, ja que no ha existit mai cap mecanisme de control i des del primer dia, l’Ajuntament “s’ha cregut” i ha donat per bones les xifres que l’empresa, en liquidacions mensuals, l’hi ha anat presentant durant els darrers 16 anys.

Només així s’explica que, per exemple l’any 2009, l’empresa declarés a l’Ajuntament uns ingressos de 354.499 € i que a Hisenda, el mateix any, en declarés 970.334 €, xifra molt més ajustada als 4.651 serveis que es declaren haver realitzat als clients del Banys Termals.

Si aquest extrem es confirma, el dèficit de 200.000 € abans esmentat pot quedar empetitit davant la magnitud de la presumpta estafa i per tant dels ingressos no obtinguts.

És per tot això que l’any passat, l’Ajuntament va encarregar una auditoria externa que va confirmar les irregularitats anteriorment citades i algunes més. L’octubre del 2011 va comunicar-ne el resultat a l’empresa concessionària tot demanant-li explicacions, sense que a hores d’ara hagi obtingut cap mena de resposta.

Incidències greus en el procés de licitació. El regidor Miquel Gonzàlez (PSC) nega haver  filtrat informació confidencial però reconeix que s'ha reunit amb l'empresa explotadora

A la vista de la situació irregular anteriorment descrita, té tot el sentit que l’Ajuntament volgués canviar-la i convoqués nova licitació, en la que no hi perdés diners i així ho va fer, aprovant per Ple (07.11.2011) la convocatòria del concurs.

Transcorregut el termini per a presentar ofertes, només se’n va formalitzar una. Fins el darrer moment, l’empresa actualment explotadora del Banys va estar dubtant entre presentar-s’hi o no. Finalment va optar pel no perquè estava convençuda de que no s’hi presentaria ningú. De fet, fins i tot van trucar a l’Ajuntament l’endemà de la finalització del termini per preguntar “què es feia a partir d’ara” donant per segur que seguirien al front de l’explotació.

Per això, quan el passat dia 9 de gener, la Mesa de Contractació va certificar que hi havia una oferta, tot es va precipitar. Només dotze dies després, aquesta empresa entrava pel registre municipal un escrit en contra de l’empresa que s’havia presentat a la licitació demanant l’anulació d’una adjudicació que encara no s’havia produït (es va aprovar al Ple del 30 de gener).

Un escrit que citava dades confidencials que només podien saber els membres de la Mesa, i un escrit sense cap justificació ni raó, ja que a l’haver decidit no presentar-se a la licitació, l’empresa havia perdut la seva condició depart interessada en el procés.

És a dir, que l’empresa actual va disposar d’informació confidencial que, en el decurs del darrer Ple, el regidor Miquel Gonzàlez (PSC), membre de la Mesa, no va admetre haver filtrat malgrat reconèixer que s’havia reunit amb representants de l’empresa.

 L'Ajuntament crea una comissió d’investigació

A la vista de tot el que ha passat durant els anys en que ha durat l’actual concessió i de les sospites de que hi hagi pogut haver una important estafa en forma d’ingressos no declarats per part de l’empresa i d’irresponsabilitat per part del Govern Municipal anterior, i que a més, quan s’ha convocat nova licitació per a canviar-ho, s’han produït noves irregularitats probablement amb la participació activa de regidors del PSC, l’Alcalde Joaquim Arnó, ha signat un decret de constitució d’una comissió d’investigació, amb representació dels dos Grups Polítics del Consistori que té com a missió principal la d’emetre abans de dos mesos un informe que expliqui bé tot el que ha passat i plantegi les possibles accions i demandes a realitzar.