AJUNTAMENT DE CALDES D'ESTRAC
Plaça de la Vila s/n | 08393 Caldes d'Estrac | 93 791 00 05
L´alcalde, Joaquim Arnó va convocar un Ple Extraordinari sobre el procés de reforma del mercat municipal després que el PSC el sol·licités i després canviés de posició i inclogués una moció sobre aquest tema en el Ple Ordinari de juliol, celebrat el dia 26. Va ser justament en la sessió ordinària quan l´alcalde, Joaquim Arnó, va anunciar per sorpresa, la convocatòria d´un ple extraordinari sobre el mercat, perquè "quedin clars tots els aspectes de l´obra del mercat, tots els detalls i es depurin totes les responsabilitats, també la dels qui han manipulat, mentit i escampat falses acusacions”a anunciar.
La sessió del 30 de juliol va servir doncs per posar en coneixement dels assistents tot el procés que s´ha seguit per a executar les obres de reforma del mercat, recentment inaugurat. L´alcalde va mostrar al públic una projecció de documents que il·lustraven les seves explicacions per a rebatre els arguments que fins aleshores havien difós els socialistes sobre la tramitació i execució del projecte. Així, Joaquim Arnó va explicar que la tramitació del projecte va començar l´any 2005, en l´anterior mandat i que aquest va ser un procés “llarg, complicat i amb algunes irregularitats detectades pel nostre grup, que ja aleshores vàrem presentar les oportunes al·legacions al projecte”.
La carpa mai instal·lada i mai pagada
Aquest va ser un dels punts amb més polèmica durant els torns d´intervenció del ple extraordinari. El PSC fa mesos que denuncia que la carpa que en el projecte inicial s´havia d'instal·lar a l´esplanada Muntanyà per allotjar el mercat mentre duressin les obres i que el govern va eliminar quan va decidir fer-les per fases, s´havia acabat pagant igualment, ja que així constava en una certificació. En aquest sentit, l´alcalde va demostrar la falsedat d´aquesta acusació, mostrant les quatre certificacions d´obra que es van anar liquidant a l´empresa constructora Bassa Mar. A la primera cronològicament parlant si hi figura una quantitat a la partida de la carpa, però en realitat no es va gastar en això sinó en la provisió de materials diversos. A les tres certificacions següents, cadascuna d'elels anul·la l'anterior i aquesta partida ja no hi figura perque les despeses ja estant correctament distribuïdes on els hi correspon. El PSC local ha basat durant mesos la seva denúncia en la primera certificació, sense citar mai, les dels mesos següents.
Modificacions i imprevistos a dojo
L'obra de reforma del mercat ha resultat més complicada del que s'esperava perquè el projecte tècnic presentava nombroses mancances que s´han hagut de solucionar sobre la marxa i també perquè s'han afegit alguns imprevistos tècnics, alguns de molt essencials com ara les prescripcions obligatòries del Departament de Sanitat.
A més, els representants de l'oposició argumentaven la possibilitat d'haver pagat dues vegades la mateixa feina, fent referència a partides que estaven incloses en el pressupost de l´obra que han acabat realitzant serveis externs a l'empresa adjudicatària, com ara els treballadors de la brigada municipal o altres empreses especialitzades. La resposta de l'alcalde però va ser contundent en el sentit d'advertir als regidors del PSC que novament s'estaven equivocant, ja que el que s'ha de comprovar són els imports pagats a les certificacions i no pas els que consten al projecte.
La llicència d'activitats
El PSC també havia denunciat que una de les parades, concretament la que correspon a un familiar de l'alcalde, no disposava d'aquesta llicència quan, en realitat, cap parada la té ni l'ha de tenir, perquè tal com va explicar l'alcalde, s'està tramitant la llicència conjunta de tots els paradistes, d'acord amb el que sempre ha estat habitual durant tots els anys en què ha existit el mercat municipal.
Totes les parades, igual
Sens dubte aquest va ser un dels punts més conflictius de la sessió plenària. Prèviament, al Ple ordinari i en declaracions públiques, el PSC havia denunciat un pretès tracte de favor cap a un dels paradistes, fet aquest que a mesura que l'alcalde anava detallant les dades que ho refuten, es va anar esvaint de la percepció dels presents i dels oïents del ple per ràdio.
En efecte, segons va explicar l'alcalde amb profusió de documentació i imatges projectades a la pantalla, la concessió de les parades ja venia adjudicada des d'abans de l'inici de les obres i ja hi constava l'avantprojecte tècnic de cada parada. En el cas de la que denunciaven els socialistes, s'autoritzava explícitament l'activitat que s'hi pensava fer i els elements necessaris per a poder-la fer, com ara la cuina i altres.
El mateix passa amb la sortida de fums que també estava prevista des del començament si bé el canvi de ubicació que l'Ajuntament va acceptar en el seu moment en produir-se una vacant durant el procés de les obres, ha significat també un canvi en relació les previsions inicials.
Cliqueu aquíper a veure el detall dels plànols de la sol·licitud de concessió de la parada 6, autoritzada per l'Ajuntament al 2005. Posteriorment, aquesta concessió es va traslladar a la parada actual en haver-se produït una vacant, tal i com s'estableix a un acors de la Junta de Govern, votada amb absència de l'alcalde.
Irregularitats en el projecte durant el mandat socialista
En el decurs de la sessió plenària Joaquim Arnó va mostrar àmplia documentació que demostra que es va encarregar de manera fraudulenta el projecte de reforma del mercat a l'arquitecte municipal, qui no podia fer-ho legalment. A més, hi ha evidències clamoroses, com poden ser el contingut contradictori de diverses actes de la Junta de Govern que demostren sens dubte que primer es va fer el projecte per part de l'arquitecte municipal, sense encàrrec ni pressupost, i que després es va bastir l'expedient per donar cobertura a la malifeta.
En la seva intervenció davant el plenari, l'alcalde va explicar, tot aportant proves documentals, que un cop enllestit el projecte tècnic “amb tantes deficiències i mancances que més semblava un estudi preliminar i prou”, a meitats del 2006, es va procedir a la licitació de les obres, convidant a 11 empreses, cap de les quals va voler acceptar l'encàrrec, precisament per aquesta raó i també, perquè mentre es perdia el temps en la tramitació administrativa, els preus s'havien encarit.
Fins a dues vegades més es va haver de repetir el procés durant el 2006 i la primera meitat del 2007, coincidint amb diversos anuncis a la revista municipal “Portada” que ja ho donaven per fet. Cada vegada, a cada intent, baixava el nivell d'exigència al contractista i s'incrementaven els imports, al final, pràcticament fins un 40%. “Al final, dues licitacions desertes i un procés negociat igualment fallit”, explicava l'alcalde.
Va ser necessari que l'Ajuntament eliminés totes les condicions tècniques prèvies que es demanen en qualsevol concurs, especialment les que fan referència a la classificació de l'empresa que són garantia de la seva solvència, perquè finalment hi hagués un contractista disposat a executar l'obra: l'empresa Bassa Mar, just el dia 30 d'abril de 2007 (quinze dies abans de les eleccions municipals). “Malauradament, aquesta frivolitat la van acabar pagant tots els caldencs, ja que mesos més tard, després d'una temporada d'obres lamentable, l'empresa va fer fallida i va haver de ser rellevada del seu encàrrec i tornar a endegar el llarg procés de nou”, resumia l'alcalde, Joaquim Arnó.
Pancartes molt cares i sota sospita
Qui més qui menys recorda a Caldes de les pancartes que es van penjar anunciant les obres al Mercat també en plena campanya electoral per a les municipals.Segons el que va explicar i mostrar, les pancartes ja estaven encarregades i llestes, amb constància del contractista, força dies abans que es resolgués el suposat concurs que va adjudicar les obres a l'empresa Bassa Mar, tot decartant altres dues empreses, les quals consten a l'expedient però no hi ha documentació que acrediti que efectivament se les va consultar.
Tant és així, que la factura de la feina de les pancartes, molt exagerada i cara (més de 6.000€, quan normalment el seu cost no passa dels 1.500), va entrar al registre municipal abans del dia de l'adjudicació, el 30 d'abril de 2007.
Els acords
Amb totes aquestes explicaions, la resolució aprovada pel Ple va acordar, amb els vots en contra del PSC –només van assistir-hi dos regidors-, els següents acords: